Перелік об'єктів на розгляд засідання Комісії пов’язаних з погодженням документації із землеустрою у Тисменицькому районі станом на 25.01.2012 року

Проект Закону України «Про ринок земель»

Інформаційний лист щодо проекту Закону України "Про Державний земельний кадастр"

Що потрібно знати власнику земельної частки (паю)

Прес-реліз - Микола Присяжнюк: завершення земельної реформи – один з пріоритетів влади. Це дуже сміливе і відповідальне рішення

Запровадження ринку землі сільськогосподарського призначення дуже  сміливе і відповідальне рішення

ІНФОРМАЦІЙНА  ДОВІДКА 

про діяльність управління Держкомзему

у Тисменицькому районі за 2011 рік

Щодо роз'яснення цілей проведення земельної реформи, запровадження обігу земель сільськогосподарського призначення, врахування громадської думки при доопрацюванні законопроекту про ринок земель

В Тисменицькому районі ведеться широка інформаційна кампанія щодо урядових реформ у галузі регулювання земельних відносин.

Розпорядженням голови Тисменицької райдержадміністрації від 28.07.2011 року №428 «Про доручення Президента України щодо роз’яснення цілей проведення земельної реформи» створено районну робочу групу з питань роз’яснення цілей проведення земельної реформи, запровадження обігу земель сільськогосподарського призначення та захисту конституційних прав громадян щодо власності на землю.

В районі складені щоквартальні плани –графіків проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи з питань реалізації земельної реформи з метою донести суть урядових законодавчих ініціатив у кожний населений пункт, до кожного мешканця району.

В районній газеті «Вперед» надруковано 9 статей про земельну реформу та запровадження ринку земель сільськогосподарського призначення.

На місцевому телеканалі району ТРО «Тисмениця» транслюється інформаційно-освітні ролики «Моя земля - моя власність» в тиждень 2 рази .

Проводяться виступи в прямому телевізійному ефірі, де в даних заходах беруть участь представники управління Держкомзему. Загалом проведено 17 трансляцій - виступів на телеканалі ТРО «Тисмениця».

На території Тисменицького району відбулося 45 сходи селян, 5 колегії райдержадміністрації, 54 круглі столи, проведено 18 нарад спільно з райдержадміністрацією, управлінням Держкомзему у Тисменицькому районі та головами місцевих рад стосовно висвітлення питань реформування земельних відносин.

В приміщенні Тисменицької РДА (1поверх) розміщено плакат «Запрошуємо до обговорення Законопроекту «Про ринок земель», листівки, буклети та встановлена скринька зауваження та пропозиції почтовою та електронною адресою .

За час проведення інформаційно - роз’яснювальної роботи на території району  розповсюджено  12 475   шт. буклетів власникам земельних часток (паїв).

Стан виконання розпорядження голови ОДА від 05.05.2011 р. №293/282-р «Про використання земель сільськогосподарського призначення»

Розпорядженням Тисменицької РДА від 25.05.2011 року №275 створено районна комісія з перевірки ефективного використання сільськогосподарських земель суб’єктами господарювання та проведено інвентаризацію використання земель сільськогосподарського призначення.

Розроблено та затверджено графік заходів по перевірках і оформленню, за їх результатами, матеріалів та застосування комісією по перевірці ефективності використання сільськогосподарських земель суб’єктами господарювання заходів адміністративного впливу до порушників земельного законодавства на території Тисменицького району.

Комісією обстежено землі сільськогосподарського  призначення площею 28 266,49 га, що складає 100% від загальної площі, яка підлягала обстеженню.

Обстежено станом на 01.06.2011 року встановлено, що площа невиораних земель складає 4555,35 га, що становить 16 % від загальної площі ріллі з них перелоги – 1653,48 га.

В тому числі:  с/г підприємствами – 100 га (ПП «Галицькі Аграрні інвестиції» – 100 га)

фермерами – 50,0 га (ф-р Завірюха – 47 га, ф-р Вівчаренко – 3,0 га)

пайовані землі, які громадяни не використовують – 2 047,94 га.

невитрибувані (померлі) паї – 1078,19 га

землі запасу та резервного фонду – 464,73 га

інші землекористувачі – 49 га

При перевірці складено акти про невикористання сільськогосподарських земель  суб’єктами  господарювання у кількості 44 шт. по 44 місцевих радах, які актом приймання-передачі від 01.06.2011 року передано в інспекцію по охороні та використанню земель.

 Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель проведено 40 перевірок дотримання вимог земельного законодавства в частині ефективного використання земель сільськогосподарського призначення складено 19 протоколів про адміністративне правопорушення за ст.52 КупАП (не вжиття заходів по боротьбі з бур'янами) видано 19 приписів з вимогою усунути виявлені порушення, винесено 19 постанов про накладення адміністративного стягнення, за результатами яких порушниками сплачено штрафів на суму 5542 грн. 00 коп.

21 порушникам направлено направлено листи до Тисменицького РВ УМВС для відповідного реагування.

Надіслано повідомлення про надання пояснень у зв’язку з виявленими порушеннями земельного законодавства наступним суб’єктам господарювання: ТзОВ «Будівельна компанія «Трістан» пл..20 га по Чукалівській сільській раді, фермеру  Заверухі Д. І. пл.. 47,0 га по Марковецькій сільській раді.

 Після чого земельна ділянка пл..20,0 га вилучена у ТзОВ «Будівельна компанія «Трістан» та переведена в запас Чукалівської сільської ради, а по Марковецькій сільській раді земельну ділянку площею 47,0 га фермером Завірухою Д.І. виорано.

Після проведеної повторної перевірки по невикористанню земель с/г призначення станом на 10.12.2011 рокуу площа невиораних земель складає 1736,31 га, що становить 6 % від загальної площі ріллі.

пайовані землі, які громадяни не використовують – 324,09 га.

невитрибувані (померлі) паї – 733,99 га

землі запасу та резервного фонду – 224,0 га

Станом на 10.01.2012 року площа невиораної землі зменшилась на 2819,04 га у порівняні на 01.06.2011 року, на 5 204,48 га в порівнянні з 2010 роком.

Проведення робіт із розмежування земель державної та комунальної власності.

На виконання доручення Президента України від 22.12.2010 року №1-1/3069 щодо здійснення невідкладних заходів по забезпеченню розмежування земель державної та комунальної власності у 2012 році необхідно провести розмежування земель державної та комунальної власності загальною площею 9743,8 га..

Прийнята Програма

Планується виділити із місцевих бюджетів орієнтовно 819,24 тис. гривень, а саме: Драгомирчанської, Клузівської, Поберезької, Сілецької, Стебниківської, Черніївської, Братковецької та Чукалівської сільських рад.

Розпочато роботи на проведення інвентаризації земель у Драгомирчанській та Клузівській сільських радах і укладено договори з ДП «Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» за рахунок коштів, виділених від втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва у розмірі 79,182 тис. грн. по Драгомирчанській сільській раді та 8,975 тис. грн. по Клузівській сільській раді.

Поступлення і використання коштівв

від втрат сільськогосподарського виробництва.

За період 2011 року вилучено земельних ділянок сільськогосподарського та лісогосподарського призначення – 11,359 га, з них:  ріллі – 1,0468 га,  сіножатей – 9,8749 га, пасовищ – 0,4342 га.

Нараховано коштів в порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва – 110,845 тис. грн., надійшло коштів -138,477  тис. грн. (сплачена заборгованість за 2010 рік та за 2011 рік розрахувались повністю)

Протягом 2011 року  із спеціальних рахунків районних, сільських, міських рад використано – 234,337 тис.грн., а саме:

 - 43,576 тис.грн на розробку «Робочого проекту щодо розчистки старого русла р.Ворона для знищення паводків с/г угідь» та проведення робіт по м.Тисмениця, в тому числі на проектну документацію - 9,97 тис.грн, експертизу проекту - 1,27 грн. та на часткове виконання робіт у розмірі 32,346 тис.грн.

- 79,182 тис.грн. виготовлення проектної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території Драгомирчанської с/ради.

- 8,975 тис.грн. виготовлення проектної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель на території Клузівської с/ради.

-  9,779 тис.грн. виготовлення технічної документації із нормативної грошової оцінки в Павлівській сільській раді.

- 32,722 тис.грн. роботи по розчистці меліоративних каналів у Драгомирчанській сільській раді.

- 19,831 тис.грн. роботи по розчистці меліоративних каналів на території Тисменицького району.

Станом на 01.01.2012 року залишок коштів, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва і знаходяться на спеціальних рахунках відповідних місцевих рад, складає 401,856 тис.грн.

Розпорошування коштів по бюджетах різних рівнів не дає змоги забезпечити їх раціональне використання.

Ринок земель

Середня ціна продажу земель в районі становить 36,80 грн в розрахунку за 1 кв.м

За період 2011 року  на території району  із земель державної та комунальної власності продано 13 земельних ділянок загальною площею 2,83 га на  суму  654,640 тис.грн. На земельних торгах (аукціонах) продано земельну ділянку площею 0,3800 га в межах населеного пункту с. Козино на суму  78, 430 тис.грн.  В даний час на офіційному  веб - сайті  Тисменицького району  розміщено перелік  вільних земельних ділянок у кількості 12 штук, з них 4 штуки готуються документації на виставлення вільних земельних ділянок на земельних торгах (аукціонах).

Від продажу земельних ділянок та прав на їх оренду, враховуючи раніше продані ділянки із розстроченням платежу за період 1999-2011 роки, до бюджетів надійшло 13 млн. 670,27 тис.грн. Із них до місцевих бюджетів – 11 млн. 398,98 тис.грн., до державного бюджету – 1 млн. 268,55 тис.грн..

Про завершення видачі державних актів взамін сертифікатів

на право власності на земельну частку (пай)

Станом на 01.01.2012 у Тисменицькому районі оформлено державні акти на  право  власності  на земельні ділянки 15875 власникам земельних часток (паїв), що становить 95,8 % від кількості громадян, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) (16565). Видано державні акти 15013 громадянам взамін сертифікатів.

Основна причина затримки заміни 690 громадянам сертифікатів на державні акти – переоформлення права на спадщину 498 громадянами.

Проблемні питання:

 По Майданській сільській раді 27 власників  сертифікатів на право на земельну частку (пай) передали – продали ВАТ «Агросервіс» свої сертифікати на право на земельну частку (пай) тому на даний час  не можуть отримати державні акти.

           В засобах масової інформації надруковано  статті «Щодо завершення видачі державних актів на земельну частку (пай)» (від 25.11.2011 року №47, від 05.08.2011 року) щодо отримання державних актів на право власності на земельні ділянки та особисто власникам земельних часток (паїв) направлено листи.

Оренда  земельних часток (паїв)

- товариства з обмеженою відповідальністю                  - 16 шт/3,4 тис.га,  

- приватні (приватно - орендніпідприємства                - 6 шт/0,7 тис.га

- фермерські господарства                                            - 7 шт/0,1 тис.га

 - інші агроформування                                                 - 8 шт/1,4 тис.га

Інші землі перейшли до індивідуального господарства без створення юридичної особи пл..2,4 тис.га. Решта земель – це ті землі, які не ввійшли до новостворених господарств, що становлять 7,7 га. (господарські двори, догори, канави, ліси тощо)

У 2011 року з власниками земельних часток (паїв) укладено 6696 договорів оренди з орендарями сільськогосподарських агроформувань на загальну площу 5,6 тис.га, що становить 47% від розпайованих сільськогосподарських угідь. Укладено договори оренди за строками їх дій на 1-3 роки - 3017 (54,7%), 4-5 –2113 (23,6%), 6-10 – 469 (8,4%), більше 10 років – 1097 (13,0%) договорів. Переважна більшість договорів оренди укладено терміном від 1 до 3 років.

Щодо реєстрації договорів оренди на земельну частку (пай), то управлінням  готується довідки про нормативну грошову оцінку на кожну земельну ділянку, перевіряється зміст та склад реєстраційних справ в зв’язку з цим орендарями підготовлено до реєстрації орієнтовно 2 000 шт. договорів оренди на землю.

      Станом на 01.01.2012 у Тисменицькому районі сільськогосподарськими агроформуваннями укладено та зареєстровано 643 договорів оренди із власниками земельних часток (паїв) на площу 775 га по таких сільськогосподарськими підприємствами.

ТзОВ «Агроенерготехнології» с.Липівка 184 шт

                                             с.Пшеничники  128 шт

ПП «Галицькі аграрні інвестиції»     с.Рошнів – 148 шт.

ТзОВ АХ Мрія м.Тисмениця – 183 шт.

Щодо видачі правовстановлюючих документів на землю

За 2011 рік відділом державного земельного кадастру та реєстрації на виконання постанови КМУ від 09.09.2009 року №1021 та від 18.08.2010 року №749, які вступили в дію з 01.01.2011року була виконана наступна робота:

-  зареєстровано 4274 державних актів на право власності на земельну ділянку фізичним особам,

--  15 державних актів на право власності на земельну ділянку юридичним особам,

-  8 державних акти на право постійного користування землею та 565 договорів оренди землі,

-  прийнято матеріали та виготовлено 1510 витягів з Поземельної книги,

-  проставлено 928 відміток про перехід права власності на земельну ділянку,

-  визначено кадастрові номера 2776 земельним ділянкам.

Крім того, складено реєстри по держаних актах, які неможливо видати в кількості 818 ерж.актів, з них по причинах:

На 220 комплектів – громадяни померли,,

На 480 комплектів – неявка громадян (відмова),

На 68 комплектів – невідома адреса проживання,

На 50 комплектів – інша причина.

Підготовлено та видано громадянам 1456 довідку про наявність чи відсутність обмежень у використанні земельної ділянки.

Перевірено та передано на замовлення бланків державних актів 2197 документацій із землеустрою.

Отримано  2087 бланків державних актів на право власності на земельну ділянку.

Оскільки спеціалістами управління виконується майже 20-25 відсотків об’єму роботи по області по питаннях ведення державного реєстру земель та те, що значна частина власників земельних ділянок проживають у м.Івано-Франківську для ефектитвної роботи управління не вистачає кадрів. Просимо врахувати при формуванні штатного розпису управління Держкмомзему у Тисменицькому районі.

Робота по зверненню громадян

За 2011 рік до управління Держкомзему у Тисменицькому районі за 2011 рік надійшло 202 звернення громадян, які розглянуті у терміни, визначені статтею 20 Закону України «Про звернення громадян».

Важливими стали врегулювання спірних питань між садівничими товариствами «Поляна» і «Труд» на території Братковецької сільської ради.

Крім того, з метою врегулювання спору щодо встановлення межі між    м. Івано-Франківськ та с. Загвіздя та підписання Меморандуму про співпрацю між Івано-Франківською міською радою, Тисменицькою районною державною адміністрацією, Загвіздянською сільською радою, Тисменицька районна державна адміністрація (на основі листа Загвіздянської сільської ради від 17.11.2011 року № 334), листом від 01.12.2011 року №4119/01-022/062 надала свої пропозиції у Головне управління Держкомзему у Івано-Франківській області.

З період 2011 року управлінням Держкомзему у Тисменицькому районі взято участь у 18 судових справах, (в основному в якості відповідача та третьої особи без самостійних вимог на предмет спору).

Щодо приватизації земельних ділянок громадянами області

Декретом Кабінету Міністрів України від 26.12.1992 року № 15/92  “Про приватизацію земельних ділянок” передбачено передати земельні ділянки, які були в користуванні громадян, у приватну власність. Правом приватизації згаданих земельних ділянок за роки проведення земельної реформи із 46666 громадян, які мають право на  приватизацію, подали заяви 46666 громадян. По 46666 заяв органи місцевого самоврядування прийняли рішення про передачу в приватну власність 117702 земельних ділянок, на площу 18416,09  га, в тому числі:

- для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд – 33414 земельних ділянок на площу 5179,41 га;

- для ведення особистого селянського господарства  - 73021 земельних ділянок на площу 12459,51га;

- для ведення садівництва – 11266 земельних ділянок на площу 777,07 га;

- для дачного будівництва – 1 земельних ділянок на площу 0,1 га.

Виготовлено 73288 державних актів, що складає 62,3% від загальної кількості земельних ділянок, які передані для приватизації згідно рішень. В основному виготовлення державних актів проводиться за рахунок громадян області.

Щодо меж населених пунктів

На території Тисменицького району 51 населених пунктів, з яких 1 місто, 2 селища міського типу та 48 сільських населених пунктів.  Загальна площа населених пунктів складає 30,584 тис.га.

Проекти встановлення меж населених пунктів складено  по 49 населеним пунктам на площу 27,553 га, що складає 90 % від загальної кількості населених пунктів. 

На даний час необхідно встановити межі по таких населених пунктах: м.Тисмениця площа 1852,00 га.

Щодо виготовлення правоустановчих документів закладам освіти

Станом на 01.01.2012 року виготовлено 57 державних актів на право постійного користування земельною ділянкою на 42 загальноосвітні школи Тисменицького районного відділу освіти з 44 шкіл.

 По Лисецькій селищній загальноосвітній школі документація із землеустрою по виготовленню державного акту на право постійного користування знаходиться на виготовленні кадастрового номеру, а по Радчанській загальноосвітній школі документація із землеустрою по виготовленні державного акту знаходиться на погодженні в Лисецькому РЕМі.

Нормативна грошова оцінка земель

Згідно змін до ст. 18 Закону України «Про оцінку земель» від 05.02.2009 №959-VІ нормативну грошову оцінку земель проведено в 50-ти населених пунктах Тисменицького району, що складає 98% від загальної кількості. В с.Павлівки необхідно затвердити виготовлену технічну документацію на сесії ради.

 Розпочаті роботи по коректурі нормативної грошової оцінки в 8-ми населених пунктах з них зроблено поновлення (актуалізацію) в 6-х населених пунктах (м.Тисмениця, смт.Лисець, с.Драгомирчани, с.Угринів, с.Рибне, с.Ямниця).

Завдяки вчасно проведеній нормативній грошовій оцінці населених пунктів суттєво поповнилися бюджети місцевих громад в середньому у 2-3 рази.

Перспектива розвитку ринку земель сільськогосподарського призначення

У Тисменицькому районі нараховується 42,185 тис. га земель сільськогосподарського призначення з них у приватній власності 29,765тис.га. В зв’язку з цим необхідно проінвентиризувати 12,42 тис.га земель сільськогосподарського призначення за період 2012-2020 роки.

При проведенні широкомасштабної інформаційної кампаній щодо запровадження ринку земель сільськогосподарського призначення неодноразово наголошувалося на нарадах, колегіях та круглих столах органам місцевого самоврядування про проведення робіт з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення для створення прозорого ринку земель сільськогосподарського призначення.

В зв’язку з цим складено план-графік у розрізі населених пунктів та направлено листи до районної ради, органів місцевого самоврядування щодо передбачення коштів на проведення по земельній реформі при формуванні бюджету на 2012 рік.

Щодо природо-заповідного  фонду

На території Тисменицького району наявні 5 (п’ять) заповідних об’єктів на загальну площу 9384,087 га, з них 2 об’єкта загальнодержавного значення на площу 958,387 і 3 об’єкта – місцевого значення пл..8427,5 га, а саме:

Ландшафтний заказник загально-державного значення «Козакова долина» - площею 953,0 га;

Дендрологічний парк загально-державного значення «Дружба» - площею 5,387 га;

Загально-зоологічний заказник місцевого значення «Чорний ліс» - площею 8360,7 га;

Заповідне урочище «Рибне» - площею 55,0 га;

Заповідне урочище «Сілецьке» - площею 10,0 га.

Доводимо до Вашого відома, що на земельну ділянку площею 5,387 га під дендрологічним парком загальнодержавного значення «Дружба» наявний державний акт на право постійного користування землею І-ІФ № 002777, зареєстрований 26.11.2001 року за реєстр. № 13-37-4/026 у Прикарпатського університету імені В. Стефаника.

На ім’я голів місцевих рад району, на території яких розташовані чотири інші перечисленні вище заповідні об’єкти району управлінням Держкомзему у Тисменицькому районі відправлено листи стосовно розробки проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, що знаходяться на території Тисменицького району для забезпечення виконання робіт із встановлення меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду у натурі (на місцевості), оформлення їх відповідними знаками та інформаційними матеріалами, нанесення на планово-картографічні матеріали.

Розпочаті роботи по виготовленні право установчих документів під загально-зоологічний заказник місцевого значення «Чорний ліс» площею 8360,7 га. Державним підприємством «Івано-Франківський науково – дослідний та проектний інститут землеустрою».

Дані роботи припиненні в зв’язку з вирішенням питання по встановленню меж земельної ділянки в натурі.

Заступник

голови комісії з проведення

реорганізації управління

Держкомзему у Тисменицькому районі                                              

О. Кірєй